За счёт дотаций из федерального бюджета была реализована программа «Содействия занятости населения Республики Ингушетия на 2009-2010 годы» объёмом 1114,7 млн рублей. Но безработицу благодаря этой программе в Ингушетии, по словам президента Ингушетии Е. Евкурова, снизить не удалось — поэтому параллельно была запущена программа «Дополнительные меры по снижению напряжённости на рынке труда Республики Ингушетия» объёмом 406,5 млн рублей. Только 5% этих денег было выделено из бюджета Ингушетии, остальное — дотации из российского бюджета.
Масштабы этой финансовой помощи беспрецедентны. Например, из федерального бюджета на трёхлетнюю программу «Содействие занятости населения Вологодской области на 2009-2011 годы» выделено всего 674 млн рублей, то есть почти в три раза меньше, чем выделено за два года Ингушетии. При этом население Ингушетии в 2,3 раза меньше населения Вологодской области.
В Чечне, кроме того, регистрация в качестве безработного даёт право претендовать на единовременную помощь в размере 50 тысяч рублей.
Выступая на межрегиональной конференции партии «Единая Россия» на тему «Стратегия социально-экономического развития Северного Кавказа. Программа на 2010-2012 годы», премьер В. Путин озвучил следующие данные: «За последние десять лет федеральный бюджет вложил в развитие Северного Кавказа 800 млрд руб., причём если в 2000 г. речь шла о 15 млрд рублей, то сейчас в виде дотаций и иных межбюджетных трансфертов в региональные бюджеты поступает порядка 180 млрд руб. ежегодно». «Рост — в 12 раз, — заявил глава Правительства РФ. — Как видите, средства и усилия, которые мы вкладываем в Северный Кавказ, действительно большие».
На Кавказе нет ни одного субъекта Федерации, который получал бы из центра менее половины своего бюджета (в официальных документах дотации именуют безвозмездными поступлениями). Даже в Адыгее, которая является анклавом внутри Краснодарского края и значительно удалена от взрывоопасных районов Кавказа, доля безвозмездных поступлений в последние годы колебалась от 50 до 60% бюджета. В Кабардино-Балкарии этот показатель варьировался от 65 до 73%, в Карачаево-Черкесии — от 63 до 72, в Ингушетии — от 82 до 90, в Дагестане — от 75 до 80, в Северной Осетии — от 63 до 70, в Чечне — от 87 до 92% республиканской казны.
В денежном выражении размер безвозмездных поступлений в Чечне достигал 23 млрд рублей в год. По состоянию на первое полугодие 2010 г. государственная дотация только Чечне составляла 95%. Иными словами: каждый гражданин Чечни живёт на 100 рублей, а зарабатывает 5 рублей. Остальные 95 рублей он забирает у русских регионов.
С 2010 года запущена федеральная целевая программа по Ингушетии. Объём финансирования, необходимый для реализации программы «Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 годы», составит 32,2 млрд рублей, в том числе за счёт средств федерального бюджета — 29 млрд рублей и за счёт средств бюджета Ингушетии — 3,2 млрд рублей.
Федеральный бюджет на 2011 год, статья: «Распределение дотаций на выравнивание (!) бюджетной обеспеченности регионов».
Слово «выравнивание» здесь употреблено, похоже, cum grano salis — мы видим, что одни регионы намного «равнее» других. По этой статье Дагестан (население 2 711 000 человек) получит 31 млрд рублей, Ингушетия (532 000 человек) — 7 млрд, Чечня (1 267 000 человек) — 13,2 млрд.
Соседние с ними Краснодарский край (5 124 000 человек) — 8 млрд, Ставропольский край (2 711 000 человек) — 8,8 млрд.
«Распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов».
Чечня «на поддержку по обеспечению» получит 20 млрд рублей, Краснодарский и Ставропольский края — 0,35 млрд (350 млн рублей).
Всего же бюджет Чечни 56,8 млрд рублей, в том числе безвозмездно из федерального бюджета — 52 млрд. Бюджет Ставропольского края — 52,5 млрд, причём из федерального бюджета — менее 10 млрд.
В 2008 году расходы бюджета Чечни составляли 30,8 млрд рублей, а в 2010 году — почти в два раза больше.
Последнее время российская власть большое внимание уделяет проблемам кавказской молодёжи. В качестве решения этих проблем предлагается усилить приём выходцев с Северного Кавказа в учебные заведения других регионов. Так, 19 мая 2010 г. на заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека, которое проводил Президент Дмитрий Медведев, Асланбек Паскачев, председатель Российского конгресса народов Кавказа, поставил вопрос о «необходимости массового направления молодёжи (кавказской) на учёбу в вузы, техникумы, ПТУ в российские регионы».
Однако низкий уровень образования в северокавказских республиках зачастую не позволяет кавказской молодёжи поступать в российские вузы на общих основаниях. Чтобы обойти это препятствие, была разработана система целевого приёма, в рамках которой для абитуриентов с Северного Кавказа выделяются бюджетные места в вузах. Кавказская молодёжь может поступать на эти места, минуя вступительные экзамены, которые сдают все остальные.
транспортный налог
Рассмотрим в качестве примера размер ставок транспортного налога по субъектам РФ. Возьмём автомобиль в 215 л.с. и сумму транспортного налога к уплате в 2011 году, распределённую по регионам.
95. Чечня, Республика — 1505 руб.
05. Дагестан, Республика — 1720 руб.
06. Ингушетия, Республика — 3225 руб.
77, 99, 97. Москва, город — 12 900 руб. 50, 90. Московская область — 13 975 руб.
78, 98. Санкт-Петербург, город — 16 125 руб.
А вот глубинка:
25. Приморский край — 16 125 руб. 64. Саратовская область — 16 125 руб. 42. Кемеровская область — 16 125 руб. 52. Нижегородская область — 16 125 руб. 39. Калининградская область — 16 125 руб. 36. Воронежская область — 16 125 руб.
Это означает: если ты чеченец, то тебе пригоняют (возможно, угнанный в Москве) Porsche Cayenne 2009 года, государство в лице сотрудника ГИБДД регистрирует такой авто, а бонусом к этому всему прилагается (доподлинно) пожизненная «субсидия» по транспортному налогу. Справочно: топовая версия Porsche Cayenne 4.8 Turbo AT имеет ровно 500 л.с. и транспортный налог для такого авто в регионе 05 составляет 5000 руб., а в регионе 78 — 75 000 руб.
Заметим также, что лидерами среди региональных потенциальных покупателей квартир в 2010 году только в Москве стали жители Чечни, Дагестана, Карачаево-Черкесии и Ингушетии. На их долю пришлось более 24 процентов обращений к различным базам недвижимости. Наибольшим спросом среди выходцев этих республик пользуются двух- и трёхкомнатные квартиры эконом-класса и бизнес-класса стоимостью от 7 до 15 миллионов рублей и площадью от 47 до 110 квадратных метров. Откуда у «бедных» жителей северокавказских дотационных регионов деньги на московскую недвижимость?
|