Чёрная Сотня Всероссийская Православная патриотическая организация Чёрная Сотня
Текущее время: Чт мар 28, 2024 1:04 pm

Часовой пояс: UTC + 3 часа




Начать новую тему Ответить на тему  [ 1 сообщение ] 
Автор Сообщение
СообщениеДобавлено: Вс ноя 10, 2013 11:28 am 
Не в сети
Аватара пользователя

Зарегистрирован: Пн ноя 05, 2012 10:48 pm
Сообщения: 2269
Вероисповедание: атеист
За последние три года совокупная стоимость затрат менялась несколько раз, последний вариант от Минспорта — 1,39 трлн руб.
http://vdmsti.ru/img/newsline/2013/02/1 ... bigpic.jpg

Расходы России на ЧМ по футболу в 2018 г. намного превысят затраты ЮАР в 2010 г. (3,5 млрд евро), но сопоставимы с расходами Бразилии в 2014 г. (около $ 20 млрд). На фото слева — президент FIFA Йозеф Блаттер, справа — первый вице-премьер Игорь Шувалов в Ц Фото: PHILIPPE DESMAZES/AFP

«Давайте без откатов» — так закончил свой радостный твит тогдашний помощник президента Аркадий Дворкович, когда два года назад в Цюрихе объявили, что чемпионат мира по футболу 2018 г. пройдет в России. Дворкович знал, о чем говорил: как и сочинская Олимпиада, чемпионат — прежде всего огромная стройка. Чемпионат даже сложнее, чем Олимпиада, признается федеральный чиновник, занимающийся его подготовкой: Олимпиада проходит в одном месте, а здесь придется проводить соревнования в 11 городах — фактически это 11 маленьких Олимпиад. В каждом городе надо построить гостиницы и стадионы, а также аэропорты и дороги, чтобы до этих гостиниц и стадионов можно было добраться.

«Мы же не в Цюрихе живем — люди из одного города в другой через Москву летают», — продолжает собеседник «Ведомостей».

«Ведомости» решили посмотреть, как идет подготовка к чемпионату и выполняется ли завет Дворковича. С аэропортами, дорогами и гостиницами ситуация пока непонятная, а вот над стадионами идет работа. Всего их 12 (см. рисунок на стр. 21), и пять из них реконструируют вне связи с чемпионатом: в Сочи — к Олимпиаде, в Казани — к Универсиаде, в Саранске — к «1000-летию единения мордовского народа с народами России» (это все на бюджетные деньги), «Зенит» в Петербурге — для «Зенита» (на газпромовские), «Спартак» в Москве — для «Спартака» (на деньги совладельца «Лукойла» Леонида Федуна). Остаются семь стадионов. Как выяснили «Ведомости», конкурсы на проектирование четырех из них выиграло минспортовское ФГУП «Спорт-инжиниринг». И на взгляд дилетанта, завет Дворковича тут не вполне соблюдается, потому что на всех четырех конкурсах «Спорт-инжиниринг» предлагал высокую (относительно конкурентов) цену и по всем четырем привлекает субподрядчиков — по цене на 22-32% ниже, чем получит сам. Это классика российского бюджетного строительства. Но в этот раз все будет иначе, настаивают чиновники правительства, а участие «Спорт-инжиниринга», наоборот, позволит не превратить подготовку к чемпионату мира в очередную затратную «стройку века».

Какие обязательства по подготовке к чемпионату Россия взяла на себя →

32% за ответственность

Расхождение в цифрах тут наблюдается потому, что считать можно по-разному (см. таблицу). «Спорт-инжиниринг» выиграл конкурсы на общую сумму 3,57 млрд руб. в Волгограде, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону и Екатеринбурге (чтобы быть точным, в последнем случае он был единственным участником). И по всем четырем привлекает субподрядчиков за 2,8 млрд руб. (сумма начальных цен). Так, разница получается 22%. Но в трех случаях конверты уже вскрыты, и если предположить, что выбран будет претендент, предложивший минимальную цену, разница выходит уже 32%.

Источники «Ведомостей» в двух компаниях, конкурировавших со «Спорт-инжинирингом» на этих конкурсах, удивлены: «Спорт-инжиниринг» — административная структура, где работает пара десятков человек. Собственных мощностей для проектирования у компании нет. На субподряде у них работает немецкая архитектурная компания GMP Architekten. То есть «Спорт-инжиниринг» выигрывает контракты, а проектированием занимаются немцы«.

Удивляться нечему, практика показывает, что «Спорт-инжиниринг» вообще редко проигрывает, причем вне зависимости от того, проводит он тендер или участвует в нем (см. врез).

История трансформации ФГУП «Спорт-инжиниринг» →

Гендиректор «Спорт-инжи-ниринга» Александр Васюков рассказывает, что в течение последних лет его организация выполняет функции заказчика-застройщика по стройкам и объектам по направлению «Спорт высших достижений» (в том числе крупнейших в мире баз и тренировочных центров для сборных команд России). Опыта проектирования футбольных арен международного класса у ФГУПа действительно нет, признает Васюков, но оговаривается, что в России в принципе нет положительного опыта ни у одной проектной организации.

По словам Васюкова, под проектирование стадионов к чемпионату мира «Спорт-инжиниринг» нанял сотрудников, имеющих опыт проектирования футбольных стадионов, и их штат будет увеличен. Но мировая практика проектирования стадионов говорит о том, что основные разделы проектирования отдаются на субподряды в специализирующиеся организации. По словам Васюкова, у ФГУП сложился удачный консорциум лучших мировых архитектурных бюро и отечественных проектных организаций (GMP, Populus, Sport-5 и др.).

«Это не значит, что мы просто положили 200 млн руб. себе в карман по каждому городу», — объясняет Васюков. На «Спорт-инжиниринг», говорит он, возложена функция генпроектирования, ФГУП несет финансовую ответственность в виде банковской гарантии и гарантий качества выполняемых работ, причем на весь период проектирования и строительства. Часть работ ФГУП оставил за собой — в частности, технологические решения (спортивная, медицинская, пищевая технология, системы хронометража и мультимедийные системы, регламенты эксплуатации и т. д.), сметы, создание раздела «Наследие» (проекта коммерческой эксплуатации стадиона после чемпионата мира), перечисляет Васюков: «Если взять за 100% весь комплекс проектных работ, более 25% мы оставили за собой».

«Спорт-инжиниринг» планирует стать субподрядчиком на тех объектах, конкурсы по которым ему не удалось выиграть. По словам Васюкова, уже идут переговоры с «ТеррНИИгражданпроектом» (победитель конкурса в Самаре), направлено предложение НПО «Мостовик» (победитель в Калининграде). «Круг тех, кто способен выполнять работы по такому проекту, очень узок», — заключает Васюков.

Министр спорта Виталий Мутко — главный ответственный за подготовку к ЧМ, ему доверяют, говорит чиновник: «В отличие от местных властей Мутко не заинтересован в высоких расходах». В правительстве с самого начала были опасения, что если отдать проектирование стадионов компаниям, подконтрольным региональным властям, то это приведет к огромному завышению стоимости проектов и срыву сроков, рассказывает он: «Переделать не успеем, сроки очень сжатые, так что рисковать правительство не намерено». Поэтому рекомендации работать со «Спорт-инжинирингом» имеют под собой серьезные основания. Эта логика начинает себя оправдывать, так, в Калининграде, где выиграл не «Спорт-инжиниринг», а «Мостовик», губернатор уже завел речь о выделении дополнительно 15 млрд руб. на инфраструктуру Заячьего острова, не имеющего отношения к стадиону.

В регионах проектировать стадионы такого уровня некому, в Самаре это поняли и взяли на субподряд «Спорт-инжиниринг». Сам же ФГУП отдаст большую часть проектирования крупным иностранным компаниям, рекомендованным FIFA, вроде GMP. При этом часть работ выполнит ФГУП, наняв российских специалистов, — именно с этим связано различие цен между тендерами ФГУПа и на общее проектирование стадионов. Это была рекомендация самих иностранных архитекторов, система привязки объекта к территории в России отличается от международной, поэтому иностранцам комфортно работать с нашими специалистами в этой отрасли. Для России это даже плюс — у нас появятся специалисты с опытом работы с той же GMP.


«Цифры будут взвешенны»

Круг узок, а сумма, которую предстоит освоить, растет. Это тоже российская классика: расходы на любой суперпроект — будь то Олимпиада, Универсиада или саммит АТЭС — в ходе его осуществления вырастают иногда на порядок (см. рисунок). В случае с чемпионатом мы имеем уже то ли двукратный, то ли четырехкратный рост — опять же как считать.

Дворкович в 2010 г. оценил затраты с минимальным строительством логистической инфраструктуры в $11 млрд (грубо — 330 млрд руб.), из которых на дороги и аэропорты потребуется минимум $5 млрд (150 млрд руб.). В 2011 г. в расчетах Минспорта «минимум $5 млрд» выросли до 240 млрд руб., а общие расходы — до 632 млрд руб. Исходя из такой стоимости проведения соревнований, Минспорт объявил тендер на «разработку предложений по структуре и содержанию проекта концепции транспортного обеспечения чемпионата» (80 млн руб.).

К лету 2012 г. сумма выросла еще примерно на 30 млрд руб. до 660 млрд руб., рассказывает федеральный чиновник, причем эта оценка стала минимальной. А чтобы провести чемпионат по-настоящему достойно, написал Минспорт в правительство, надо 1,39 трлн руб. Это уже сопоставимо с расходами на сочинскую Олимпиаду, которые, по данным Минрегионразвития, составляют сейчас около 1,5 трлн руб.

Вполне вероятно, что и 1,39 трлн руб. — не предел. Так, РЖД запросила к чемпионату астрономические 2,6 трлн руб. на организацию скоростного (до 200 км/ч) и высокоскоростного (350-400 км/ч) сообщения между городами, принимающими матчи, а также столицами соседних европейских стран. Правда, осенью Минтранс, отчаявшись найти такие средства, урезал скорости и количество трасс, уложив все в 287 млрд руб.

Ни по конкретным статьям, ни по источникам финансирования эти то ли 632 млрд, то ли 1,39 трлн пока не расписаны. Гендиректор оргкомитета «Россия-2018» Алексей Сорокин не смог назвать цифр: «Идет процесс согласования масштабнейшей инвестпрограммы, цифры будут взвешенны, не взвинчены и тщательно отфильтрованы». Человек, близкий к оргкомитету, говорит, что пока нет ясности, сколько составят федеральная, региональная и внебюджетная доли — они постоянно меняются, «нет понимания, кто будет строить какие объекты и за чьи деньги». Не смогла назвать этих цифр и представитель Минспорта Людмила Деревянко.

Все-таки ЧМ обойдется дешевле Олимпиады, причем инфраструктура появится в 11 городах, а не в одном, объясняет источник, близкий к оргкомитету. Основные расходы на сам чемпионат — это стадионы (семь), по которым прошли тендеры, — около 110 млрд руб. Программа будет готова в апреле, а на вопрос о сходстве с сочинской стройкой он просит не проводить параллели: «Не надо воспринимать чемпионат мира как очередной проект по многомиллиардному расходованию госсредств, даже модель управления специально выбрана принципиально иной. Затраты на ЧМ в десятки раз меньше, чем плановые затраты на развитие этих 11 субъектов в ближайшие пять лет».

На аэропорты и дороги будут тратиться деньги из уже запланированных расходов по федеральным целевым программам, их бы потратили и без чемпионата, но чемпионат может ускорить реализацию некоторых частей этих программ, говорит чиновник. Возможно, логика развития регионов потребует дополнительных средств, но каких-то радикальных расходов ждать не стоит, уверяет он. Например, специально дорогие терминалы в аэропортах небольших городов строить не будут, там возможны временные конструкции, которые потом можно перевезти либо использовать иначе, рассказывает он. О высокоскоростном сообщении между всеми городами также речи не идет, проекты РЖД должны быть окупаемы и не идти в ущерб приоритетам вроде БАМа и Транссиба, говорит чиновник. Безумного вбухивания миллиардов непонятно в какие инфраструктурные проекты не будет, говорит он и обещает «продемонстрировать на примере чемпионата принципиально новый подход к планированию госрасходов».

На этом фоне стадионы выглядят очень благополучно. Затраты примерно понятны, источники тоже. Да и подрядчик, вообще говоря, был известен заранее. В июле 2012 г. Виталий Мутко предлагал назначить единого проектировщика стадионов к чемпионату без конкурса — ФГУП «Спорт-инжиниринг». Об этом Мутко написал письмо первому вице-премьеру Игорю Шувалову. Представитель Шувалова не стал комментировать служебную переписку, отметив, что основная работа по планированию работы по ЧМ сейчас ведется в профильных ведомствах и организациях. По его словам, предложения Мутко логичны: работа с единым проектировщиком позволяет контролировать и само проектирование и делает расходование бюджетных средств более прозрачным; к тому же есть положительный опыт передачи проектирования объектов одному подрядчику — в ходе подготовки к саммиту АТЭС, где все объекты построены качественно и в срок. Важна стратегическая линия, говорит представитель Шувалова, — около 10 российских городов имеют возможность получить самую современную инфраструктуру: аэропорты, дороги, гостиницы, стадионы и т. д. и сделать мощнейший рывок в своем развитии.

Но, рассказывают источники «Ведомостей», предложение Мутко отдать все подряды без конкурса «Спорт-инжинирингу» заблокировала помощник президента Эльвира Набиуллина. «Я не знаю, кто заблокировал, но слава богу! — радуется гендиректор “Спорт-инжиниринга” Васюков. — У нас очень много работы по тем объектам, которые мы в честной борьбе взяли на конкурсе».

В подготовке статьи участвовали Полина Темерина и Ринат Сагдиев

Читайте далее:http://www.vedomosti.ru/library/news/9192241/chm2018_schet_otkryt
И уже началось:

Счетная плата «напоролась» на «кошелек Мутко»?

Автор: Олег Александров, 2013-09-27 13:59:38

После ареста директора департамента Счетной Палаты Александра Михайлика, обвиняемого СКР в получении взятки за организацию внеплановой проверки ФГУП «Спорт-инжиниринг», проектирующего стадионы, эксперты заговорили о начале настоящей «административной войны» за «распил» миллиардов, выделенных на проведение в РФ чемпионата мира по футболу. Так же участниками этого скандала оказались член Совета федерации от Новгородской области Александр Коровников и министр спорта Виталий Мутко, сообщили корреспонденту The Moscow Post независимые эксперты.
Счетная плата «напоролась» на «кошелек Мутко»?

Как арестовали Александра Михайлика?

Изначально этот скандал был все больше и больше похож на эдакий «политический детектив с экономическим уклоном». Ведь директора департамента контроля расходов на науку, образование, культуру, спорт и средства массовой информации Александра Михайлика сотрудники полиции задержали возле его дома на Садово-Кудринской улице почти сразу после того, как Михайлик встретился со своим старым знакомым — членом Совета федерации от Новгородской области Александром Коровниковым.

Отметим, что Коровников входил в комиссию по взаимодействию со Счетной палатой, так что с Михайликом у него сложились вполне доверительные отношения. Так вот, по информации СМИ, именно Коровников передал Михайлику взятку в 3 млн руб., после чего Михайлик и был задержан, так как Коровников, как сенатор, имеет парламентскую неприкосновенность.

Далее силовики буквально «атаковали» Михайлика. Ведь главное следственное управление СКР по Москве предъявило Александру Михайлику обвинение в совершении преступления, предусмотренного ст. 290 УК РФ («Получение взятки»). По версии следствия, чиновник Счетной палаты хотел получить от сенатора взятку за проверку расходования бюджетных средств ФГУП «Спорт-инжиниринг».

ГСУ СКР уже ходатайствовало в Пресненском райсуде Москвы об аресте Александра Михайлика, так что теперь чиновник на два месяца помещен в СИЗО.Кстати, арест Михайлика уже привел к трагедии, так как когда следователь сообщил жене чиновника Наталье Михайлик, что ее муж подозревается в получении взятки, она сразу же покончила с собой. Причины устанавливаются.

Кроме это следствие заинтересовалось и причастностью к этому делу сына Михайлика Константина, который работает в Счетной палате начальником инспекции. Ведь, если его отец действительно совершал «заказные проверки», то сын-инспектор вполне мог быть «причастен к этому.

Кто «заказал» сенатору Коровникову «наезд» на ФГУП «Спорт-инжиниринг»?

Отметим, что, по версии следствия, в этом скандале членом Совета федерации от Новгородской области Александр Коровников является лишь посредником, или, как говорят в народе, «решальщиком», который, видимо, специализируется на решении вопросов со Счетной палатой.

член Совета федерации от Новгородской области Александр Коровников

Ведь Коровников не только был комиссии СФ по взаимодействию со Счетной палатой, но и в 2000-2007 годах был помощником председателя Счетной палаты Сергея Степашина!!! Видимо, раньше Коровников без труда бы «организовал» так называемую «заказную проверку» ФГУП «Спорт-инжиниринг», однако, теперь, когда в СП сменилось руководство, а вместо Степашина пришла Голикова, возможности «решальщика» оказались весьма ограничены.

Вот, видимо, поэтому Коровников и обратился за помощью к Михайлику!!!

Отметим, что сенатор Коровников замешан в череде финансовых скандалов !

Так в 2006 году упоминался в письме столичного бизнесмена Ильи Дурдыева на имя президента, в котором предприниматель обвинял господина Коровникова в попытке захвата автотехцентра «Руслан-3», а в декабре 2010 года газета «Ведомости» сообщала о связях Александра Коровникова с бизнесменом Евгением Болотиным, который якобы организовал схему заработка на пенсионных средствах в Связь-банке.

В феврале 2011 года в Москве помощник господина Коровникова был избит бейсбольными битами. В феврале 2012 года сенатор вошел в состав попечительского совета ОАО «Банк «Западный»».

Таким образом, Коровников очень тесно связан с бизнесом. Разумеется, по версии следователей, скорее всего Коровников от «кого-то» получил «заказ» на «наезд» на ФГУП «Спорт-инжиниринг».

Следователи защищают интересы министра Мутко?

Однако, как выяснилось, «наехать» на ФГУП «Спорт-инжиниринг» так просто не получилось, так как эта структура неформально считается эдаким «экономическим центром» для министра спорта РФ Виталия Мутко.

Более того, недавно правительство выбрало ФГУП «Спорт-инжиниринг» исполнителем работ по строительству и реконструкции семи стадионов к чемпионату мира по футболу, а сумма, выделенная на стройку новых стадионов, составит около 100 миллиардов рублей!!!

Разумеется, что желающих «отжать» подобный контракт у ФГУП «Спорт-инжиниринг» довольно много!!!

Причем, 100 миллиардов рублей выделены на строительство только 7 из 12 стадионов к чемпионату мира по футболу, так что еще есть, что осваивать!Итак, в утвержденной программе подготовки к проведению первенства фигурируют стадионы Волгограде, Калининграде, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Самаре, Саранске и Екатеринбурге, исполнение работ по строительству и реконструкции которых правительство решило доверить ФГУП «Спорт-инжиниринг» , которая теперь превратиться в новый «Олимпстрой»!

В СМИ сказано, что статусы заказчика и ответственного исполнителя позволят «Спорт-инжинирингу» формировать всю конкурсную документацию, размещать ее, выбирать подрядчиков — то, что делает в Сочи «Олимпстрой». Иными словами, теперь ФГУП «Спорт-инжиниринг» сможет распоряжаться сметой и процессом строительство так, как нужно это руководству ФГУП, а, вернее, министру Мутко!

30% сметы уйдут «налево»?

Кстати, данные о грядущем «распиле» 100 миллиардов рублей стали подтверждаться тем, что «Спорт-инжиниринг» уже выиграл конкурсы на проектирование четырех из семи стадионов к чемпионату мира. При этом ФГУП предлагал самую высокую среди всех конкурентов цену, а теперь привлекает субподрядчиков — по цене на 22-32% ниже, чем получит сам . «Спорт-инжиниринг» проектирует стадионы в Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге и Волгограде, сумма контрактов — 2,68 млрд руб.

http://vdmsti.ru/img/newsline/2013/02/1 ... s_pic1.GIF
Документ взят с сайта «Ведомостей»

Иными словами, между выделенными государством деньгами, ФГУП «Спорт-инжиниринг» и субподрядчиком образуется буфер в 32% от 2,68 млрд руб. (примерно 858 млн.руб.). Не сложно догадаться, что эта разница в 858 млн.руб., по всей видимости, и будет тем «откатом», который через ФГУП «Спорт-инжиниринг» может отойти Виталию Мутко и его партнерам.

А теперь представим, что откат в 32% будет со 100 млрд.руб.! Ведь эта сумма будет равной 32 млрд.руб.!!!

Как «пилили» во ФГУП «Спорт-инжиниринг»?

Кстати, скандал с ЧМ-2018 – это далеко не первая «сомнительная история», связанная с ФГУП «Спорт-инжиниринг»! Здесь стоит вспомнить о коррупционных скандалах во время провальной для России зимней Олимпиаде в Ванкувере.

Ведь во время соревнований в Ванкувере чиновники из ведомства Мутко умудрились даже не закупить форму для наших спортсменов.

В частности, сборные России по горнолыжному спорту и команда сноубордистов в 2007–2009 годах вообще не получили никакой экипировки.

Как этот факт можно объяснить, похоже, не знают даже в самом министерстве. Зато, пока спортсмены вынуждены были покупать инвентарь за свои собственные деньги, Виталий Леонтьевич может себе позволить «шиковать» в Ванкувере за счет российского бюджета.

Хотя, по данным Генпрокуратуры, слишком большие затраты на пребывание российских чиновников в Ванкувере были не единственными «сомнительными моментами» в деятельности Минспорта.

К примеру, процедуру размещения заказов для государственных нужд чиновники умудрились проводить с полным несоблюдением закона . Так заказ на поставку оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов был размещен министерством путем проведения конкурса, хотя для этого нужно было проводить аукцион. В итоге, в конкурсные условия были включены «дополнительные аспекты», которые позволили выиграть этот тендер одному единственному участнику – ФГУП «Спорт-инжиниринг». Разумеется, версия об «откате» со стороны этого самого «участника» подчиненным господина Мутко возникает сама собой. Даже представители Генпрокуратуры считают, что это «свидетельствует об ограничении участия в торгах других потенциальных поставщиков»

Кто мог «наехать» на Мутко?

Кстати, по слухам лоббирование интересов ФГУП «Спорт-инжиниринг» проводилось, если не по указке, то с молчаливого согласия самого министра. Более того, это ФГУП оказалось зарегистрировано по тому же адресу, что и министерство.

В итоге именно ФГУП «Спорт-инжиниринг» стало формально заниматься поставкой бобслейных саней, хотя по факту роль ФГУП свелась к посреднической миссии. В прокуратуре считают, что за исполнение этой роли руководство «Спорт-инжиниринга» и те, кто за ним стоит, получили 3,796 млн руб. Получается, на фоне того, что наши сноубордисты и лыжники покупали инвентарь сами, чиновники без труда прокручивали за спинами спортсменов миллионы рублей из бюджета.

Таким образом, вся «распильная картина», образовавшаяся вокруг ФГУП «Спорт-инжиниринг» - очевдна. Более того, по слухам, деньги из ФГУП «Спорт-инжиниринг» выводятся в интересах министра Мутко.

Похоже, что «атака» на ФГУП «Спорт-инжиниринг» инициирована теми, кто хочет отобрать у этого ФГУП контракты на стройку стадионов!

Отметим, что кроме ФГУП «Спорт-инжиниринг» в проекте по созданию стадионов участвует и ООО НПО «Мостовик» Олега Шишова. Так не эта ли структура стоит за «наездом» на ФГУП «Спорт-инжиниринг»?!!
http://www.moscow-post.com/economics/sc ... utko12589/


Вернуться к началу
 Профиль  
Ответить с цитатой  
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Начать новую тему Ответить на тему  [ 1 сообщение ] 

Часовой пояс: UTC + 3 часа


Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 36


Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения
Вы не можете добавлять вложения

Найти:
Перейти:  
Создано на основе phpBB® Forum Software © phpBB Group
Русская поддержка phpBB
{ MOBILE_ON }